Contre la dictature des marchés

Association pour une taxation des transactions financières pour l'aide aux citoyens (Attac) ; sous la dir. de Bernard Cassen, Liêm Hoang-Ngoc, Pierre-André Imbert.
Paris : La Dispute : Syllepse ; Montreuil : VO Éditions, 1999, 160 pages
ISBN : 2-84303-031-5 (La Dispute), 2-907993-92-5 (Syllepse), 2-9023-23-90-5
(VO éditions)

Fiche réalisée par Arnault Parienty, professeur de SES au lycée Paul-Lapie de Courbevoie

Résumé
Cet ouvrage collectif vise à décrire les conséquences négatives de la globalisation financière sur les politiques économiques et sociales, la croissance et la répartition des revenus, les choix politiques. Sont ensuite présentés des mesures destinées à réduire le poids des marchés financiers et un rapide inventaire des contre-pouvoirs susceptibles de s'opposer aux marchés financiers et des formes de mobilisations possibles.

Commentaire critique
Ce livre réunit des contributions d'universitaires et de syndicalistes impliqués dans Attac. La grande diversité des acteurs liés à ce mouvement se retrouve dans un livre fort hétérogène, ce qui n'en facilite pas l'analyse. Le but de l'ouvrage étant « d'éducation populaire » (B. Cassen), situons-nous sur ce terrain.
Il y a dans le livre de vraies réussites : l'effort de simplification sans simplisme de certaines contributions (par exemple celle de D. Plihon sur les conséquences de la globalisation ou celle de S. George sur le cycle du millénaire), mais surtout la présentation des mesures politiques que propose l'Association. En particulier, J. de Maillard soumet dans une contribution très stimulante une série de mesures convaincantes pour lutter contre les paradis fiscaux et judiciaires, dont l'existence sert souvent de prétexte aux gouvernements des grands pays pour ne rien entreprendre contre l'argent « sale ».
L'article de B. Jetin, « Contrôler les flux de capitaux, c'est possible ! », est également très intéressant. Utilisant les leçons de la crise asiatique, il montre que les instruments d'un contrôle efficace en cas de crise existent, pourvu qu'on veuille les utiliser, comme les exemples chinois, malais et chilien l'ont illustré récemment. Il relativise également fort justement les bénéfices à attendre de la mise en œuvre de la taxe Tobin, qui fut à ses débuts la principale revendication d'Attac.
Liêm Hoang-Ngoc et Jörg Huffschmid réfléchissent aux conditions dans lesquelles la politique économique pourrait être réorientée en faveur de la croissance et de l'emploi. Ils retrouvent ainsi les analyses formulées depuis quelques années par 
J.-P. Fitoussi ou F. Lordon.
Cependant, le souci pédagogique n'est pas toujours aussi présent. La structure de l'ouvrage est logique, mais le plan annoncé n'est guère respecté : ainsi, le lecteur désireux de se renseigner sur la dette du tiers-monde trouvera la réponse dans la partie consacrée aux « ripostes citoyennes ».
Beaucoup d'affirmations sont étonnantes. Quelques exemples : « le revenu mondial moyen a chuté » depuis dix ans, affirme F. Chesnais, qui écrit également que « la crise qui s'est installée en Asie à partir de l'automne 1997 marque le début d'une crise économique majeure, dont les effets n'ont cessé de se propager mondialement depuis ». Dans les deux cas, les statistiques disponibles ne corroborent pas ces affirmations. B. Cassen nous informe que la circulation des capitaux n'obéit pas à un souci d'allocation optimale des ressources, mais a pour seule finalité la maximisation du profit : Adam Smith en eut aisément convenu !
De manière générale, il aurait été souhaitable de distinguer un peu analyse et jugement de valeur, propositions faisant l'objet d'un large accord et interprétations discutables, slogans destinés à la propagande d'un mouvement militant et explicitation des mécanismes. C'est là que réside la principale faiblesse de l'ouvrage, qui démonte trop peu le fonctionnement de cette finance globale et fonctionne plus sur le registre de la dénonciation que sur celui de l'explication.
Hétérogène, l'ouvrage est en général accessible.

Niveau de lecture
Quelques contributions pourront informer l'étudiant de premier cycle, mais il est surtout destiné aux militants.