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Voici une synthèse des principaux points du discours de Jack Lang du 29 janvier 2001 présentant les objectifs, les mesures et les dispositifs pour la généralisation de l'enseignement des langues vivantes à l'école. www.education.gouv.fr/discours
Apprendre une langue étrangère dès le plus jeune âge
La décision de mettre en place un enseignement de deux langues vivantes dès le plus jeune âge part du constat que :
- l'enfant a une oreille musicale « qui est à son zénith au plus jeune âge » ;
- loin de nuire à la maîtrise du français, l'apprentissage de langues étrangères contribue à la découverte de la langue nationale et à mieux en comprendre la singularité et les similitudes avec les autres langues. Par ailleurs, dans une Europe plurilingue, c'est un signe d'ouverture susceptible de servir la place de notre langue à l'extérieur.
Les langues vivantes, une discipline à part entière
« J'ai décidé de faire désormais des langues vivantes une discipline à part entière de l'école primaire. »
Cette annonce du ministre se traduira par des programmes qui définiront objectifs, contenus et volumes horaires. Une évaluation sera effectuée régulièrement par les maîtres dans la logique d'une continuité de l'étude de la première langue vivante au collège.
La généralisation de la discipline « Langues vivantes »
La généralisation de la discipline « Langues vivantes » est effective en 2000-2001 au CM2. Elle le sera au CM1 à la rentrée 2001, et concernera l'ensemble du cycles 3 et le début du cycle 2 à la rentrée 2002 qui sera le début de la mise en œuvre des programmes. Le CP puis le CE1 seront à leur tour concernés en 2003 et en 2004.
« À partir de la classe de CE2, les maîtres s'engageront résolument dans l'enseignement d'une langue et pour la réalisation d'objectifs qui servent de socle à la poursuite de l'apprentissage en classe de sixième. »
Cet enseignement au cycle 3 sera précédé de trois années au cycle 2 au cours desquelles il s'agira, tout en favorisant le développement de leurs capacités auditives et phonatoires, d'ouvrir les élèves à l'altérité qui participe à l'éducation citoyenne. Elle se fera à travers la découverte des langues et cultures étrangères, la prise en compte de leur diversité, la valorisation des langues étrangères parlées dans les familles.
Pour donner un sens à l'enseignement des langues étrangères, cet objectif devra se concrétiser à travers des projets d'école.
À cet effet, des outils et matériaux pédagogiques seront proposés aux enseignants. Le CNDP, notamment, éditera un cédérom contenant comptines et chansons dans un certain nombre de langues parlées en France.
La formation linguistique et pédagogique des maîtres
La formation initiale
« L'objectif à atteindre est la formation initiale de tous les futurs professeurs des écoles. »
La formation prendra en compte, dès 2001, deux aspects : une compétence linguistique adaptée et la pédagogie de l'enseignement des langues vivantes pour des élèves de l'école primaire.
Pour ceux qui souhaiteront approfondir leurs compétences en langue et en didactique des langues, une formation supplémentaire à dominante « langue vivante » sera mise en place pendant l'année scolaire 2001-2002.
La formation continue
« Un plan pluriannuel de formation sera élaboré dans chaque département. La formation continue linguistique et pédagogique des maîtres constitue en effet l'une des priorités pour les années à venir.»
Cette formation sera complétée par des séminaires académiques d'information et une aide apportée par les inspecteurs, conseillers d'éducation et les maîtres formateurs. Pour enseigner les langues vivantes, les maîtres en poste devront être habilités selon des modalités définies au niveau départemental ou académique.
Les personnels d'enseignement
Les modes d'organisation et les personnels seront divers : échanges de services au sein d'une équipe pédagogique, postes de maîtres itinérants, professeurs de langue du second degré, intervenants extérieurs , assistants de langue.
On notera l'importance attachée à l'intervention de locuteurs natifs : « La présence de locuteurs natifs est essentielle, non seulement pour aider les enseignants à assumer cette nouvelle mission de l'École, mais surtout pour donner aux élèves l'occasion d'être exposés à une langue dont l'authenticité ne peut que difficilement être égalée, de rencontrer la culture des pays où la langue est enseignée. »
Des outils pour l'enseignement des langues vivantes
Trois types d'actions sont prévus pour la mise à disposition d'outils pédagogiques :
- dès l'adoption des programmes, des recommandations pédagogiques figureront en ligne sur le site Eduscol de la Desco ;
- des matériaux pédagogiques pour aider les enseignants à construire une progression seront élaborés avec la coopération du réseau CNDP et des éditeurs ;
- des outils multimédias feront suite à un appel d'offre de la Direction de la technologie.
Par ailleurs, une plate-forme de cybercorrespondance sera mise en place en 2001 pour permettre à chaque élève, dans son parcours scolaire, d'établir des échanges dans deux langues étrangères.
La diversification des langues
L'objectif de diversification des langues part de plusieurs constats :
- L'anglais est nécessaire, mais sa seule connaissance dans l'Europe de demain sera insuffisante.
- Les langues régionales sont porteuses de la diversité culturelle de notre pays et il faut faciliter l'accès à leur apprentissage.
- Il est urgent d'encourager l'enseignement des langues issues de l'immigration, comme le portugais et l'arabe qui ouvrent de larges portes sur le monde.
L'objectif affiché est donc de corriger le déséquilibre existant entre le poids de l'anglais et les autres langues.
« Une première mesure consistera à offrir à partir de la rentrée scolaire 2003 l'apprentissage de l'anglais en seconde langue vivante dès la classe de sixième à tous les élèves ayant entrepris l'étude d'une autre langue à l'école primaire. » La diversification sera établie à travers « l'élaboration d'une " carte des langues " par bassin de formation ou à l'échelle d'un territoire pertinent pour la suite des études des élèves ». La continuité de l'enseignement des langues sera assurée de l'école primaire au collège.
La diversité des modalités pédagogiques
Les collectivités territoriales et locales seront sollicitées pour favoriser la mise en place de ressources et le développement d'échanges interculturels, notamment des classes linguistiques analogues aux classes de découverte ou aux classes « patrimoine ».
Les mesures annoncées pour l'enseignement des langues à l'école primaire « poursuivent un objectif à la fois ambitieux mais impératif : faire accéder l'ensemble des Français à la maîtrise des langues vivantes ». Elles auront un prolongement au collège et au lycée.
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