Le RDP¹ – qui traduit les conceptions de l'ANC² en matière de développement national – représente […] une occasion unique de mettre en pratique sa conception du développement urbain. Ce dernier a donc entrepris de rédiger un « programme-cadre pour la mise en œuvre du RDP » qui doit permettre de résoudre globalement les problèmes posés par les héritages de l'apartheid.
Ce document reprend largement les principes de développement urbain du gouvernement national puisqu'il fixe comme objectifs de:

• densifier le tissu urbain pour rapprocher zones résidentielles et zones d'activité économique ;
• faciliter les déplacements de la population en investissant dans les infrastructures de transports ;
• favoriser la croissance économique en abolissant les restrictions d'accès aux marchés, imposées par l'apartheid ;
• encourager la création d'entreprises petites et moyennes ;
• développer les zones d'activité économique dans les aires anciennement désavantagées ;
• améliorer l'habitat en étendant à tous le droit de propriété ;
• réunir spatialement villes blanches et townships par une politique de « remplissage » (infilling) et de densification qui privilégie la création de quartiers résidentiels équipés ;
• améliorer l'accès aux services existants (éducation, santé, loisirs, culture) par la densification (« compactage ») de l'espace urbain.

1 Reconstruction Development Program : programme de reconstruction initié par l'ANC depuis la fin de l'apartheid.
2 African National Congress: parti de Nelson Mandela, au pouvoir depuis 1994.